黑龍江泰來(lái)縣湯池鎮長(cháng)達20年套取國家種糧補貼近千萬(wàn)元

  來(lái)源:中國傳媒聯(lián)盟2024-06-04
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核心提示:農村種糧補貼是我國政府為了鼓勵農民種植糧食,提高糧食產(chǎn)量,保障國家糧食安全而實(shí)施的一項政策。 農村種糧補貼的對象是符合條件的種糧農民。然而,近年來(lái),一些腐敗分子利用國家惠民政策實(shí)施過(guò)程中監管上的漏洞,虛報騙取國家惠民政策資金

黑龍江泰來(lái)縣湯池鎮長(cháng)達20年套取國家種糧補貼近千萬(wàn)元

農民種糧補貼是我國政府為了鼓勵農民種植糧食,提高糧食產(chǎn)量,保障國家糧食安全而實(shí)施的一項政策。種糧補貼的對象是符合條件的種糧農民。然而,近年來(lái),一些腐敗分子利用國家惠民政策實(shí)施過(guò)程中監管上的漏洞,虛報騙取國家惠民政策資金,“雁過(guò)拔毛”、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占等問(wèn)題不斷出現,而這種現象尤以黑龍江省比較突出,黑龍江省各級紀檢監察機關(guān)也充分發(fā)揮監督執紀問(wèn)責職能作用,嚴肅查處了一批群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

例如,2018年9月,黑龍江省紀委監委通報8起典型案例中,有綏濱縣忠仁鎮聯(lián)合村黨支部原副書(shū)記王良喜、村委會(huì )原主任欒井芳騙取種糧大戶(hù)財政專(zhuān)項補貼84萬(wàn)元;克東縣蒲峪路鎮古城村原會(huì )計李興海為親友虛報套取大豆種植補貼3萬(wàn)余元;杜爾伯特蒙古族自治縣畜牧局奶牛發(fā)展辦原副主任白玉剛,伙同某牧業(yè)科技有限公司總經(jīng)理王某騙取國家補貼款61萬(wàn)元;鶴崗市東山區東方紅鄉紅旗村黨支部原書(shū)記黃體有等人利用負責申報、審核、發(fā)放國家財政良種補貼工作的職務(wù)之便,虛報種植面積501畝,騙取國家良種補貼款3.5萬(wàn)元等。 但這些群眾身邊的腐敗問(wèn)題始終沒(méi)有引起泰來(lái)縣相關(guān)領(lǐng)導的重視。泰來(lái)縣張建德反映,從2004年至今長(cháng)達20年,泰來(lái)縣湯池鎮政府一直采用“賬外賬”騙取種糧大戶(hù)財政專(zhuān)項補貼,20年套取的種糧補貼上千萬(wàn)元,但泰來(lái)縣湯池鎮政府欺上瞞下近20年的“優(yōu)良傳統”,始終沒(méi)被紀檢監察部門(mén)發(fā)現并追究相關(guān)責任人的刑事責任。張建德反映,他于1995年3月與湯池鎮黎明村簽訂了關(guān)于黎明村長(cháng)灘江套四荒地的承包合同,在黎明村的支持下進(jìn)行了圍堤開(kāi)發(fā)到1998年,1999年該地塊被湯池鎮政府征用,變更為湯池鎮機關(guān)農場(chǎng),收費標準和村民標準一樣,交農業(yè)稅和村堤留每畝地25元。

2004年稅費改革時(shí),張建德申報了國家的農業(yè)支持保護補貼。國家每畝給補貼40元,到2022年每畝補貼至57元,但他種植的915畝土地始終沒(méi)有領(lǐng)到應有的補貼。張建德多次找鎮政府過(guò)問(wèn)此事,得到的回答是國家沒(méi)有補貼。

據悉,自2004年開(kāi)始到2017年,湯池鎮機關(guān)農場(chǎng)共8818.50畝耕地的國家農業(yè)補貼款被截留,按保守數字每年每畝40元計,截留金額約493萬(wàn)余元。
張建德反映,2020年,其從泰來(lái)縣湯池鎮農業(yè)支持保護補貼信息采集表上發(fā)現,2018年至2022年,連續多年國家農業(yè)地力補貼款都被湯池鎮政府暗箱操作,變相截留,9人5年頂名冒領(lǐng)國家農業(yè)地力補貼款近277萬(wàn)元。其中2017年領(lǐng)取國家地力補貼的信息表上,湯池鎮人大主席王建剛和原林業(yè)站站長(cháng)王學(xué)來(lái)也公然弄虛作假,其名字出現在補貼信息采集表上,冒充農民領(lǐng)取種糧補貼。

我國擁有14億人口,糧食安全至關(guān)重要,國家針對糧食產(chǎn)業(yè)也是不斷加大扶持力度。據黑龍江省農業(yè)農村廳正式下發(fā)的補貼通知,2023年度黑龍江地區耕地地力保護補貼標準為57.78元每畝,補貼對象是實(shí)際種糧的農民。利用職務(wù)套取國家糧食補貼,可能會(huì )構成職務(wù)侵占?;蛘呤锹殑?wù)貪污。對此,《刑法》第271條規定:公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財物非法占為己有,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒(méi)收財產(chǎn)。騙取的國家補貼行為也可能會(huì )構成詐騙罪,對此,《刑法》第266條規定:“詐騙公私財物,數額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財產(chǎn)。本法另有規定的,依照規定?!?

那么,套取國家糧食直補政策具有“優(yōu)良傳統”的湯池鎮,究竟如何走“賬外賬”?套取國家財政資金究竟去了哪里?為何長(cháng)達20年當地不監管? 張建德反應,湯池鎮政府機關(guān)農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)近2萬(wàn)畝土地對外發(fā)包。2023年12月22日,鎮政府僅對張建德原承包土地對外競價(jià)發(fā)包就有1844畝,合同簽字人為鎮政府人大主席王建剛,鎮長(cháng)秦德超,見(jiàn)證人為鎮長(cháng)王辰。這嚴重違反了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規定》。

 附具體截留,頂名冒領(lǐng)證據表:

黑龍江泰來(lái)縣湯池鎮長(cháng)達20年套取國家種糧補貼近千萬(wàn)元

黑龍江泰來(lái)縣湯池鎮長(cháng)達20年套取國家種糧補貼近千萬(wàn)元

黑龍江泰來(lái)縣湯池鎮長(cháng)達20年套取國家種糧補貼近千萬(wàn)元

黑龍江泰來(lái)縣湯池鎮長(cháng)達20年套取國家種糧補貼近千萬(wàn)元

 
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